안동·예천 도청 이전 신도시 조성지구 및 주변지역 토지거래가 자유로워질 전망이다. 경북도는 24일, 도청이 이전할 지역인 안동·예천 신도시 조성지구 및 인근지역에 지정된 토지거래허가구역(면적 56.6㎢)을 30일자로 해제했다. 반면 영천시 투자선도지구 조성 예정지는 토지거래허가구역으로 신규 지정했다.
경북도청에 근무하는 박사 공무원들이 최근 연구 성과물을 책으로 펴내 주목된다. 이들 박사공무원들은 그간 연구성과를 모은 '경북도청 박사공무원이 추천하는 알면 유용한 연구성과 75선'을 발간했다. 이번에 낸 책자는 경북도청 박사공무원 연구모임인 '비전21 경북포럼' 위원들이 지난 5년간 다양한 분야에서 활동하며 연구개발한 성과를 한 권에 엮은 것으로 농림, 과학기술, 보건환경, 수의축산, 경제행정 등 5개의 분야로 세분화 되어 있다. 특히 이번 책자는 농산물 재배기술 개발사례, 과일 신품종 육성, 대문어 인공종묘생산 기술개발 등 농어민 소득증대에 직결되는 연구성과와 실내공기 미세먼지 예방법, 강우레이더 영상정보시스템 활용방법 등 농어업 현장에 있는 농어민들에게 실질적 도움이 되는 유용한 내용들이어서 크게 활용될 것으로 기대된다. 경북도는 책자 발간을 널리 알리기 위해 지난 18일 도청 현관에서 김관용 경북도지사, 경북도청 박사공무원 100여명이 참석한 가운데 '박사공무원 책자발간 홍보 및 책 전달식'을 가졌다.
대구시의회 최길영(사진) 의원이 14일 제236회 임시회 제3차 본회의 5분 자유발언을 통해 경북도청 이전 터에 대한 대구시의 직접적인 개발계획 수립을 촉구하며, 대구시청 별관 부서를 도청사로 이전 등 도청 이전으로 인한 주변지역 공동화, 슬럼화 방지대책을 주문할 예정이다. 최 의원은 도청 이전 터 개발과 관련, "대구시가 도청이전이 발표된 이후 10년 가까운 시간동안 개발방안에 대한 용역에만 의존할 뿐 아무것도 결정한 것이 없다"며 유야무야한 정책을 질책했다.
경북도가 10일 오후 2시 JW메리어트호텔(서울 서초구)에서 '신도청이전 투자유치 설명회'를 열자 수도권기업 CEO 300여명이 몰려 대성황을 이뤘다. 설명회는 경북도 이인선 경제부지사, 이현준 예천군수, 전옥상 재경 대구 경북 시도민회 회장 등이 참석한 가운데 이인선 경제부지사의 환영사, 경북도 투자유치 홍보영상물 상영, 참여기관 프로젝트설명, 개별투자상담순으로 진행됐다.
경상북도 신청사의 희망찬 문을 안동에서 열 날도 머지않았다. 우여곡절도 많았다. 우리나라 광역시·도 청사는 관할구역 안에 두지만 경상북도 청사만 34년이 넘는 세월을 대구광역시에서 더부살이했다. 그러다가 1981년 7월 1일 대구시가 직할시로 승격 분리되면서 경북도청 이전의 필요성이 꾸준히 제기돼 왔고, 이에 경북북부지역 주민들은 1991년부터 생존권적 차원에서 도청유치운동을 전개해 왔고 타시군과의 유치경쟁을 하기도 했다. 이후, 김관용 도지사의 확고한 신념과 결단으로 도청이전을 위한 공정한 규칙과 룰이 합의·제정되어 2008년 6월 8일에서야 안동시 풍천면과 예천군 호명면 일대로 공동유치가 결정되었다. 그 날의 감격과 환희 그리고 떨림은 아직도 진행형이다. 그로부터 7년의 세월이 흘렀다. 도청신청사 신축과 도로, 환경 등 기반조성공사가 마무리 단계에 접어들어 제법 도시의 틀을 갖추고 있다.
경북도청 신청사(안동시 풍천면 갈전리)가 아름다운 전통 한옥양식이란 입소문을 타면서 북부지역의 새로운 명소로 부상해 방문객들이 급증하고 있다. 한옥의 우아한 기와지붕, 전통 정원양식을 반영한 조경이 어우러진 웅장한 명품청사가 본 모습을 드러내면서 도내뿐만 아니라 전국 각지에서 방문객들의 발길이 이어지고 있다. 28일 경북도에 따르면 지난 6월 한 달간 메르스 발생 여파로 방문객이 급감했으나, 7월 이후 다시 증가세로 접어들어 24일 기준 신청사 방문객 수는 108개 단체 4천991명에 이른다. 신청사 방문객들은 시군 읍면별 노인회, 마을이장단, 교육연수생모임, 대학생단체, 동기회, 출향인 단체 등 다양하다. 경북도는 본격적인 여름휴가철을 맞아 신청사 인근의 하회마을·병산서원 등과 연계한 관광코스로 방문객 수는 더욱 증가할 것으로 예상하고 있다. 장상길 도청신도시본부장은 "앞으로도 신청사를 경북의 역사와 문화, 전통을 담은 신도시 랜드마크로 관광자원화할 것"이라며 "배경이 아름다운 곳에 포토존을 설치해 기념사진 촬영 등 방문객에게 편의를 제공할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 밝혔다.
도청 이전 시기에 대한 경북도의 행정이 도민들에게 실망을 주고 있다. 도청 이전이라는 것은 대구시대를 마감하고 진정한 경북시대를 맞는 상징적 의미가 큰 사업이다. 그런데도 이전 시기를 두고 경북도는 아직까지 공식발표를 미루고 있다. 11월 확정설이 나돌더니 지난 주에는 10월 확정이라는 보도가 나왔다. 그런데 어느 누구, 어느 부서가 책임 있게 그 '설'을 밝힌 것도 아니다. 언론들이 이 사람 저 사람 얘기를 듣고 모두 스스로 판단해 확정적인 시기를 추정해 보도하는 사례가 몇 달간 계속되고 있다. 이쯤 되니 지금 도청 직원들도 이전시기 거론에 대해 피곤함을 드러내고 있다. 정주여건 조성 전 이전은 무리하다느니, 가능한 일찍 이전하는 것이 옳다느니 하는 식의 논란만 커지고 있다.
도청 이전 시기에 대해 경북도(김관용 지사)가 명확한 입장을 밝히지 않아 혼란이 갈수록 가중되고 있다. 김관용 경북지사는 지난 1일 기자회견에서 모호한 답볍을 했다. 그날 보도자료는 '연내 이사'를 분명히 해놓고도 '11월 이사'를 언급했다. '연내 이사'라면 12월을 의미한다. 11월도 연내이긴 하지만 11월에 이사를 하겠다면 '11월 이사'이지 '연내 이사'로 표현해서는 안 된다. 하여튼 도지사의 이같은 모호한 어법과 함께 장대진 도의회 의장이 '10월 이사'를 또 주장하고 나서 현재 도청 이전시기에 대한 혼란이 극심한 상황이다. 11월에 이사를 할 경우 신도청 주위는 허허벌판이다. 644가구 규모의 공무원 임대주택은 내년 1~2월, 다른 민간 아파트 798가구는 내년 3월이 돼야 입주할 수 있다.
"도청 이사 도대체 언제 갑니까?" 경북도청 신청사가 준공된 지 3개월이 다 됐지만 경북도청 직원들은 아직도 도청이 언제 이사를 하는지 모르고 있다. 이사 완료 시기에 대한 예측은 10월, 11월 초, 11월 말, 연내, 내년 2월 등 다양하게 나오고 있다. 지난 1일 김관용 지사는 지방자치 20주년을 맞아 기자회견을 통해 도청 이전 시기에 대해 "일반 가정도 이사날짜 정하기 어려운데…"라며 명확한 날짜를 밝히지 않았다. 그러나 이날 보도자료에는 '연내 이전'이 명시돼 있다. 그런데도 경북도는 지금 11월 이전 방침을 '어렴풋이' 밝히고 있다. 이처럼 경북도가 도청 이전 시기를 명확히 하지 않는 바람에 이후 각 언론보도도 10월, 11월, 12월, 내년 2월 이사 등 추측만 하는 기사만 되풀이 되고 있다. 이런 가운데 15일 경북도의회 장대진 의장은 홍진규 의회운영위원장과 안동 신청사 현장을 찾아 "청사이전시기에 대해 의원들의 의견을 수렴해 본청과 함께 10월 동시이전 방안을 적극 검토하고 있다"고 밝혔다. 장 의장의 이같은 발언은 자녀의 전학, 출퇴근, 식사 및 숙박 등의 불편으로 내년 2월 이전을 바라는 도청과 도교육청 노조의 방침과는 상당한 거리가 있어 혼란이 예상된다. 류상현 기자
대구 북구(갑) 권은희(사진) 의원은 도청이 이전할 경우 종전의 도 청사 및 부지를 국가에서 매입한 후 관할 지방자치단체가 무상으로 활용할 수 있도록 하는 '도청이전을 위한 도시건설 및 지원에 관한 특별법' 일부개정법률안 이하 '도청이전 특별법' 개정안을 13일 대표발의 했다고 밝혔다.
도청 신도시에 광역개발계획이 없어 주변에 난개발이 이뤄지고 있다는 지적이 나왔다. 28일, 경북도의회 최태림 의원(행정보건복지위원회, 의성·사진)에 따르면 경북도 개발공사가 2012년 7월에 내놓은 '경북도청 이전 신도시 건설사업 개발계획'은 문화도시, 전원형 생태도시, 첨단명품행정도시 조성을 목표로 2027년까지 3단계로 신도시를 조성하는 것으로 돼 있다.
경북도청이전 건설사업은 경북의 魂을 옮겨가는 대역사이자 우리나라의 새로운 경제발전의 축이 될 것으로 기대된다. 도청이전 신도시건설사업 개요을 보면 전체 조성면적은 10.966㎢, 총 사업비 2조 1,579억원이다. 총 사업기간 2010년~2027년까지, 3단계로 나눠 순차적으로 시행된다. 도청이전신도시 기본 개발방향은 문화도시, 전원형 생태도시, 행정지식 산업도시 세 가지로 접근한다. 조성공사 및 기반공사 진행(공정률)상황은 금년 6월 기준 1단계 조성공사 95%, 공동구 설치 100%, 공공하수처리장 94% 등 이다. 1단계 분양현황 및 2015년 분양계획을 살펴보면 1단계 분양대상 면적 2,123,932㎡ 중 1,306,253㎡ 분양완료(면적대비 62%)됐다. 2015년 분양계획은 총 349필지(업무시설용지 등), 726,112㎡다. 상세한 내용은 경북개발공사 홈페이지 '2015년 토지공급 일정' 참조(www.gbdc.co.kr)하면 된다.
최외출 영남대 부총장이 지난 5일 도청 강당에서 도청 직원들을 대상으로 ‘미래 세대를 위한 성장동력, 왜 & 어떻게’라는 주제로 특별강연을 했다. 이날 강연에서 최외출 부총장은 “세계 최빈국이었던 우리나라가 전쟁의 참화를 이겨내고 오늘날의 고도성장을 이룩하는데 크게 기여했고, 미래의 지속적인 성장에도 밑거름이 될 새마을정신의 가치와 필요성을 재조명할 필요가 있다”며 “신도청 시대의 본격적인 개막에 앞서 오늘의 대한민국을 있게 한 새마을정신을 발전 계승하고, 나아가 전세계 개발도상국에 새마을운동 전파하는데 경북도가 견인차 역할을 해 달라”고 당부했다. 최외출 부총장은 영남대 지역사회개발학과를 졸업하고 대구대에서 행정학 박사를 취득한 후 영남대 행정대학원장, 대외협력부총장, 박정희 정책새마을대학원장
경북도가 도청 이전 시기를 두고 갈팡질팡하면서 또 한 번 도민들에게 실망을 주고 있다. 경북도가 도청 이전 시기에 대해 헛발질을 한 것은 한 두 번이 아니다. '2013년까지 하겠다', '개도 700주년에 맞춰 2014년말까지 하겠다', '2015년 7월에 하겠다' 등 말바꾸기가 하도 여러 번이라 이제는 도청의 다른 정책도 믿지 못할 지경이다. 과거에는 신도청 조성 공사과정에서 설계변경이 잦아 이전 일정을 정확히 하기가 사실상 어려웠다고 치더라도 올해 같은 경우는 이미 신청사가 완공됐고, 다른 기반 시설 완공시점도 정확히 예측이 가능하기 때문에 이전 시기를 밝히는 것이 어렵지 않다. 그런데도 김관용 지사가 입을 다물고 있는 것은 무언가 눈치를 보고 있기 때문이라는 '쓸 데 없는 추측'을 낳기만 할 뿐이다. 도청 직원조차 이제는 7월 이전 계획은 물 건너 갔다고 단정하고 있다. 이것이 사실이라면 지난해 김 지사가 하춘수 새출발위원회 위원장의 입을 빌어 '2015년 7월에 이전하겠다'고 한 약속을 지키지 않은 점에 대해 도민들에게 사과해야 한다. 경북도가 도청 이전 시기를 밝히지 않음으로써 피해를 보는 사람이나 업체가 생겨날 수 있다는 점을 김 지사는 인식해야 한다. 이전 시기를 밝혀야 도청 직원을 비롯해 관련기관 직원들, 소상공인들, 안동에서 사업을 하려는 기업들도 앞으로의 이사 또는 사업계획을 정할 수 있다. 경북도의 말만 믿고 이전 시기를 잘 못 계산해서 이미 곤욕을 치르는 직원들이 많은 이상, 이같은 피해가 더 이상 나오지 않기 위해서는 하루 빨리 이전 날짜를 밝히는 게 옳다. 이전 시기와 관련해 도청이나 도교육청 등의 노조는 자녀들의 학교 전학 문제 때문에 겨울 방학 중 이전을 요구하고 있다고 한다. 그 시기쯤에 아파트 입주도 시작되니 올해 10월 입주보다는 혼란이 덜 할 것으로 보인다. 그런데 도의회는 10월에 첫 임시회를 신청사에서 하겠다는 소리가 나온다. 그 시기에 도청 이전도 이뤄지지 않았는데도 이 계획을 밀어붙이지는 않을 것으로 본다. 도의회는 '10월'이라고 못을 박지 말고 도청 이전 완료 후 첫 임시회를 하는 것이 순리다. 그래야 모양새도 좋다. 중요한 것은 이전 시기를 '개도700년', '연말' 등 무슨 상징에 맞출 일이 아니다. 어차피 이전 시기가 어긋난 이상, 직원들 및 도민들의 불편을 최소화하는 방향에서 시기를 검토해야 한다. 예를 들어 내년 2월로 이전시기를 정했다고 해도 자녀들 전학은 해야 하는데 생활할 집이 없을 수가 있다. 그렇다면 개교일정과 함께 정주여건 조성도 고려해야 한다. 신도시의 정주여건이 어느 정도 마련돼 대구에서 안동까지 출퇴근 하는 직원들의 수가 적정 규모 이하가 되는 시점을 고려해 이전 날짜를 정하는 것이 비용도 줄이고 안전(수십대의 출퇴근 버스가 줄지어 운행하기 때문에 안전문제는 고려대상 최우선 순위다)도 꾀하는 묘수가 될 것이다.
경북도가 도청 이전 시기를 두고 우왕좌왕하면서 도민들로부터 신뢰를 잃어가고 있다. 2006년 도지사 선거때 도청의 안동이전을 공약으로 내세워 당선된 김관용 경북도지사는 지난 2008년 경북도청을 안동·예천지역으로 이전하기로 결정한 후 2013년까지 이전하겠다고 밝혔다. 그러다 공사가 지연되면서 경상도 개도 700주년에 맞춰 지난해 10월까지 완공해 그해 말까지 이전하겠다고 약속했다가 지난 해 지방선거 후 새출발위원회의 입을 빌려 2015년 7월로 '확정'까지 하며 연기했다. 그러나 '확정 시기'를 한 달도 안 남긴 현재 도청이전은 감감 무소식이다. 도청 직원들조차 오는 10월, 연말, 내년 2월 등 이전 시기를 두고 추측이 난무하고 있다. 하지만 김 지사는 이전 시기에 대해 입을 다물고 있다.
경북도가 도청이 옮겨가는 신도시의 이름을 공모했으나 마땅한 이름을 찾지 못했다. 도는 당초 지난달 29일 도청 이전 신도시 명칭 선정위원회를 연 뒤 접수한 명칭을 심사해 수상작을 발표하기로 했다. 그러나 위원회에서는 심도 있는 논의가 더 필요하다는 의견에 따라 우선 5개 응모작만 선정했다. 11일 위원회가 다시 열릴 예정이나 선정 여부는 불투명하다. 이같이 선정이 차일피일 미뤄지는 것은 공모를 통해 선정된 5개의 명칭 모두 신도시의 정체성과 대표성을 나타내기에는 어딘가 부족하다는 점 때문이다. 지난달 2일부터 11일까지 진행된 이번 공모에는 848명이 457개(명칭 다수 중복) 이름을 응모 한바 있다.
경상북도개발공사(사장 배판덕)는 지난달 29일 경북도청이전신도시 건설현장의 안전, 품질 및 환경을 점검하기 위한 명예감독관 합동 현장점검을 각 공사구간 별로 실시했다. 공사는 도청신도시 조성공사의 견실시공을 위해 1차적으로 전면책임감리 용역을 통해 공사 관리를 하고, 추가적으로 품질관리위원회와 명예감독관 제도를 운영하고 있다. 품질관리위원회는 공학박사, 지자체 담당 공무원, 토목 전문기술사 등 외부 전문가와 공사 내부 직원으로 구성해 공사 현장의 품질점검을 위해 정기적으로 시행하고 있다. 명예감독관 제도는 현장에서 발생할 수 있는 다양한 문제점들을 사전 자문 및 예방하기 위해서 한국기술사협회(대구·경북지부) 회원 등 외부 전문가를 명예 감독관으로 임명해 시행하고 있다.
경북도의회 건설소방위원회(위원장 윤성규)가 28일 상임위원회를 열고 도정에 대한 심의에 들어갔다. 건소위는 이날 도청신도시본부와 소방본부에 대한 2015년도 일반회계 제1회 추가경정 세입·세출예산안과 경북도 의용소방대 설치 조례 전부개정조례안을 심의했다. 이 자리에서 김수문 의원(의성, 새누리당)은 "도청완공이 지체돼 추가 예산이 발생했다"고 지적하면서 "추가로 추진하는 신청사 공용공간 인테리어 공사도 내 집, 내 건물 짓는다는 자세로 철저히 추진하라"고 주문했다. 남천희 의원(영양, 새누리당)은 "도청이전 신도시 분양홍보기념품 홍보비는 앞으로 대폭 늘어날 방문자의 수요까지 책정해 수립하라"고 촉구했으며 홍진규 의원(군위, 새누리당)도 "이 기념품은 내방객에게 주는 것이 아니고 신도시 분양을 위한 홍보비가 아니냐"며 따져묻고 "내방객까지 주면 앞으로 방문객 수요를 감안하라"고 당부했다. 박용선 의원(비례, 새누리당)은 신청사 공용공간 인테리어공사 예산이 의회사무처 휘장 예산과 중복이 아닌지 따졌으며 장영석 의원(구미, 새누리당)은 "신도시 원주민 직업전환훈련시 원주민 대부분이 고령자임을 인식하고 직업과정 선택시 사전 설문에 의한 과정을 개설해야 한다"고 주장했다. 또 박문하 의원(포항, 새누리당)은 청사 환경조성 중 조경수 식재와 청사방호 시설 등이 매우 미흡하다고 지적했다. 윤성규 위원장(경산, 새누리당)은 "도청이전이 당초 준공계획보다 6개월이나 지연됨에 따라 대부분 분야별 사업이 추가로 증액 계상됐다"며 "꼭 필요한 사업에만 추가 편성해야 예산낭비를 줄일 수 있다"고 지적했다. '경상북도 의용소방대 설치 조례 전부개정조례안'은 특정소방수요와 대응 가능한 전문의용 소방대의 요건을 구체화하고, 의용소방대원의 임명 및 정원, 조직 등과 운영위원회의 구성, 심의절차 등을 재정비하기 위해 전부개정을 내용으로 위원회 안으로 제안했다.
경북도는 19일 오전 10시 경북도청 강당에서 제55주년 4·19혁명 기념식을 열었다. 이날 행사는 대구·경북 지역의 기관장, 4·19혁명 유공자, 보훈단체장 등 300여명이 참석한 가운데 4.19혁명 영상물 상영, 4·19혁명 경과보고, 대구 경북지역의 모범학생에 대한 표창(포항해양과학고 장재민 외 29명), 기념사, '4·19의 노래' 제창 등의 순으로 진행됐다.
경북도는 도청 이전 시기가 거론될 때마다 민감한 반응을 보여왔다. 2014년말까지 이전하겠다는 김관용 지사의 공약이 있었기 때문이다. 하지만 지난해 김 지사로부터 전권을 위임받은 경북새출발위원회가 올해 7월에 이전을 시작하겠다고 발표했을 때부터 이 공약은 이미 무너졌었다. 이전 시기를 늦추겠다는 것은 그 만한 이유가 있었을 것으로 도민들은 이해를 했다. 경북의 역사에 전환점을 이룰 대 역사이니만큼 이전 작업이 원래 계획대로 한 치의 오차도 없이 착착 진행된다는 것이 오히려 이상하다 여기며 큰 불만을 나타내지 않았던 것이다.그런데 현재의 공사진행 상태로 보면 올연말 이내로 이전을 완료하기는 힘들 것 같다는 지적이 잇따르고 있다.